В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального
бюджета на поддержку кинематографии, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1634, основными
принципами государственной финансовой поддержки кинопроизводства в 2022
году, утвержденными приказом Минкультуры России от 14.01.2022 № 49,
приоритетными темами государственной финансовой поддержки
кинопроизводства в 2022 году, утвержденными приказом Минкультуры России
от 14.02.2022 № 148,
Министерство культуры Российской Федерации объявляет сбор заявок от
организаций кинематографии на предоставление субсидий в 2022 году в
целях финансового обеспечения расходов, связанных с производством
национальных фильмов.
В 2022 году отбор получателей субсидии будет осуществляться по следующим направлениям:
— Игровые фильмы
— Неигровые фильмы
— Анимационные фильмы
Для участия в отборе организация кинематографии направляет заявку с
приложением комплекта документов. По каждой заявке (за исключением
фильмов-дебютов) организация кинематографии предоставляет обеспечение
путем внесения денежных средств.
Заявки на предоставление субсидий принимаются с 21 февраля 2022 года.
Заявка для участия в отборе
Формы и перечень документов в составе заявки – в приложении к настоящему объявлению.
Заявка должна быть оформлена на бумажном носителе и содержать по
одному экземпляру документов. Листы должны быть пронумерованы и сшиты в
один том. На обороте последнего листа заявка скрепляется печатью
организации-заявителя, ставится подпись уполномоченного лица,
указывается количество прошитых и пронумерованных листов. Документы по
заявке в электронном виде направляются на USB флэш-носителе.
К заявке должно прилагаться (но не подшиваться) сопроводительное
письмо на имя Министра культуры Российской Федерации, содержащее просьбу
об оказании государственной поддержки с указанием перечня прилагаемых
документов и материалов. Сопроводительное письмо оформляется на бланке
организации-заявителя в свободной форме и подписывается уполномоченным
лицом заявителя. Сопроводительное письмо не подшивается к заявке.
Заявка, USB флэш-носитель и сопроводительное письмо запечатываются в
конверт, не позволяющий просматривать его содержимое до вскрытия.
На конверте указываются:
название организации кинематографии,
наименование субсидии (например, анимационные короткометражные фильмы),
название проекта,
контактная информация для связи с представителем организации-заявителя субсидии.
Министерство культуры Российской Федерации осуществляет прием заявок
по адресу: 125993, Россия, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6.
Срок окончания приема заявок: согласно дате, представленной ниже.
Время окончания приема заявок: 17 часов 00 минут.
Регистрация заявок осуществляется в течение 5 рабочих дней после ее
получения. В подтверждение регистрации на электронную почту организации
кинематографии поступит письмо с указанием регистрационного номера
заявки.
Этапы и сроки сбора заявок
Отбор игровых фильмов, дебютных, научно-популярных и полнометражных
неигровых фильмов, дебютных анимационных фильмов и анимационных сериалов
осуществляется в три этапа.
Отбор короткометражных неигровых и анимационных фильмов осуществляется в два этапа.
Сроки подачи заявок на участие в отборе и сроки проведения соответствующего этапа отбора представлены в таблице:
| Направление поддержки | Сроки сбора заявок |
| Игровые фильмы | |
| Полнометражные авторские и экспериментальные фильмы | 21.02.2022 – 24.03.2022 |
| Полнометражные фильмы социально значимой тематики | 04.03.2022 – 05.04.2022 |
| Полнометражные фильмы для детей и юношества | 04.03.2022 – 05.04.2022 |
| Полнометражные фильмы совместного производства с миноритарным участием России | 21.03.2022 – 21.04.2022 |
| Полнометражные фильмы, находящиеся в завершении производства | 21.03.2022 – 21.04.2022 |
| Полнометражные дебютные фильмы | 04.04.2022 – 05.05.2022 |
| Неигровые фильмы | |
| Короткометражные фильмы | 21.02.2022 – 24.03.2022 |
| Короткометражные и полнометражные научно-популярные фильмы | 04.03.2022 – 05.04.2022 |
| Полнометражные фильмы совместного производства с миноритарным участием России | 04.03.2022 – 05.04.2022 |
| Полнометражные фильмы | 21.03.2022 – 21.04.2022 |
| Дебютные фильмы | 04.04.2022 – 05.05.2022 |
| Анимационные фильмы | |
| Короткометражные фильмы | 04.03.2022 – 05.04.2022 |
| Сериалы | 04.04.2022 – 05.05.2022 |
| Фильмы совместного производства с миноритарным участием России | 04.04.2022 – 05.05.2022 |
| Короткометражные дебютные фильмы | 04.04.2022 – 05.05.2022 |
Обеспечение заявки
По каждой заявке (за исключением фильмов-дебютов) организация
кинематографии предоставляет обеспечение путем внесения денежных
средств. Обеспечение в форме банковской гарантии в 2022 году не
предусмотрено. Обеспечение заявки на фильмы-дебюты не требуется.
Размер обеспечения заявки по каждому проекту составляет:
игровые проекты, за исключением фильмов-дебютов и фильмов, находящихся в стадии завершения производства: 1 000 000 рублей;
игровые фильмы, находящие в стадии завершения производства: 300 000 рублей;
неигровые проекты, за исключением фильмов-дебютов: короткометражные
фильмы – 50 000 рублей, полнометражные фильмы – 150 000 рублей;
анимационные проекты, за исключением фильмов-дебютов: короткометражные
фильмы и сериалы – 50 000 рублей за каждый фильм (серию).
Срок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявки – с
21.02.2022 г. до даты и времени окончания приема заявок. Реквизиты для
перечисления средств:
ИНН 7705851331
КПП 770301001
Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации (л/сч 05951000540)
единый казначейский счет (р/с) 40102810045370000002
казначейский счет 03212643000000019500
Банк: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства г. Москвы
БИК 024501901
(ОКТМО и бюджетная классификация не указываются)
Условия предоставления субсидии на производство фильмов по направлениям:
Игровые фильмы
1. Полнометражные авторские и экспериментальные фильмы (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 100,0 млн рублей;
2. Полнометражные фильмы социально значимой тематики (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 100,0 млн рублей;
3. Полнометражные фильмы для детей и юношества (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 100,0 млн рублей;
4. Полнометражные фильмы-дебюты – частичное финансирование из расчета
до 70 процентов сметной стоимости производства фильма, но не более
50,0 млн рублей;
5. Полнометражные фильмы, находящиеся в стадии завершения производства
– частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 30,0 млн рублей;
6. Полнометражные игровые фильмы совместного производства с
миноритарным участием России – частичное финансирование в соответствии с
пунктами 1-6.
Неигровые фильмы
1 Полнометражные фильмы (в том числе научно-популярные фильмы, за
исключением фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70
процентов сметной стоимости производства фильма, но не более
10,0 млн рублей;
2. Короткометражные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) –
частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 3,0 млн рублей;
3. Короткометражные научно-популярные фильмы (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 3,5 млн рублей;
4. Фильмы-дебюты независимо от их метража – частичное финансирование
из расчета до 70 процентов сметной стоимости производства фильма, но не
более 2,0 млн рублей;
5. Фильмы совместного производства с миноритарным участием России – частичное финансирование в соответствии с пунктами 1-4.
Анимационные фильмы
1. Короткометражные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) –
частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 350,0 тыс. рублей за минуту;
2. Сериалы – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 250,0 тыс. рублей за
минуту
3. Короткометражные фильмы-дебюты – частичное финансирование из
расчета до 70 процентов сметной стоимости производства фильма, но не
более 250,0 тыс. рублей за минуту;
4. Фильмы совместного производства с миноритарным участием России – частичное финансирование в соответствии с пунктами 1-3.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ
«О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» фильм
продолжительностью 52 минуты и более является полнометражным фильмом,
фильм продолжительностью менее чем 52 минуты является короткометражным
фильмом.
Требования к получателям субсидий
Субсидии предоставляются организациям кинематографии, за исключением
некоммерческих организаций, при условии соответствия следующим
требованиям:
дата создания организации кинематографии – не позднее 2021 года;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
у организации кинематографии отсутствуют просроченная задолженность по
возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и
иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
организация кинематографии не находится в процессе реорганизации (за
исключением реорганизации в форме присоединения к организации
кинематографии другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее
не введена процедура банкротства, деятельность организации
кинематографии не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
организация кинематографии не является иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в утвержденный
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает
50 процентов;
организация кинематографии в текущем финансовом году не получает
субсидию из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых
актов на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на
производство фильма, представленного в заявке;
руководитель организации кинематографии не замещает и (или) не замещал
должность руководителя организации кинематографии, которой ранее была
предоставлена субсидия на производство национальных фильмов, и которая
не выполнила обязательства по заключенным соглашениям и не осуществила
возврат субсидии в федеральный бюджет в порядке, установленном
соглашениями, либо которой ранее была оказана поддержка Федеральным
фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии
(далее – Фонд кино) и которая не выполнила обязательства по
производству и (или) прокату национального фильма и (или) не осуществила
возврат предоставленных средств;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность
перед Минкультуры России по возврату средств субсидии, а также по уплате
пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в соответствии с ранее
заключенным соглашением с организацией кинематографии, в том числе за
просрочку исполнения обязательств по такому соглашению;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность
перед Фондом кино по возврату средств, предоставленных Фондом кино, а
также по уплате пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в связи с
нарушением условий ранее заключенных договоров о предоставлении средств
на производство и (или) прокат фильмов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации кинематографии.
Основной вид деятельности (ОКВЭД2 в соответствии с
Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК
029-2014 (КДЕС Ред.2) организации-заявителя может быть:
59.1: Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.11: Производство кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.11.1: Производство анимационных фильмов
59.11.9: Производство прочих кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.12: Деятельность монтажно-компоновочная в области производства кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.13: Деятельность по распространению кинофильмов, видеофильмов и телевизионных программ
59.14: Деятельность в области демонстрации кинофильмов
Согласно главе II Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О
некоммерческих организациях» формами некоммерческих организаций являются
общественные и религиозные организации (объединения), общины коренных
малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, фонды,
государственные корпорации, государственные компании, некоммерческие
партнерства, частные учреждения, государственные и муниципальные
учреждения, бюджетные учреждения, автономные некоммерческие организации,
ассоциации (союзы).
Требования к фильмам, на финансовое обеспечение производства которых может предоставляться субсидия
Фильм, представленный для участия в отборе, должен соответствовать
критериям национального фильма (статья 4 Федерального закона от
22.08.1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии
Российской Федерации»). Для участия в отборе оформление удостоверения
национального фильма не требуется.
В случае положительного решения о государственной финансовой поддержке
по итогам конкурсного отбора на момент заключения соглашения о
предоставлении субсидии производство фильма должно находиться в стадии
подготовительного или в начале съемочного периода. Исключение – фильмы,
находящиеся в стадии завершения производства.
Получатель субсидии должен являться единоличным владельцем прав на
сценарий и фильм на период проведения конкурсного отбора и на период
исполнения соглашения о господдержке, в случае ее получения. Указанное
условие не распространяется на фильмы совместного производства с
организациями кинематографии зарубежных стран.
Фильм, представленный для участия в отборе, должен соответствовать одной или нескольким приоритетным темам, утвержденным приказом Минкультуры России от 14.02.2022 № 148.
Приоритетные темы государственной поддержки
1.Культурное наследие народов России: народное искусство,
сохранение культурных традиций, памятников истории и культуры,
этнокультурного многообразия, культурной самобытности всех народов и
этнических общностей Российской Федерации (в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 30.12.2021 № 745 «О проведении в
Российской Федерации Года культурного наследия народов России»).
2. Десятилетие детства. Семья, дети, их защита и поддержка(в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 №
240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»).
3. Культура России. Сохранение, создание и распространение традиционных ценностей.
4. Россия – современное, стабильное и безопасное государство, предоставляющее возможности для развития и самореализации.
5. Кинолетопись. Развитие, культура и традиции регионов России. Жизнь малых городов и сел.
6. Герои среди нас. Истории сильных личностей современной России.
Достижения в области науки, медицины, высоких технологий. Популяризация
профессии врача и учителя.
7. Образы, модели поведения и созидательная мотивация современной молодежи. Добровольчество в России. Активное долголетие.
8. Общество без границ: самореализация людей с ограниченными возможностями.
9. Экранизация произведений русской классической литературы, в том числе с применением средств анимации.
10. Фильмы к юбилеям выдающихся личностей истории, культуры, науки
и спорта.
11. Борьба с терроризмом и его идеологией.
12. Духовно-нравственное, патриотическое воспитание граждан России. Противодействие экстремизму.
13. Противодействие попыткам фальсификации истории. Исторические
победы России. «Без срока давности». Миротворческая миссия России. В том
числе об участии несовершеннолетних «воспитанников» в составе воинских
подразделений («Сыны полков»).
Вопросы по процедуре подачи заявки для участия в конкурсном отборе можно направлять по адресу: kino@culture.gov.ru.
Документы и материалы, представленные организациями кинематографии,
претендующими на получение субсидий, не рецензируются и не возвращаются.
Приложения:
1. Заявка на получение государственной поддержки производства национального фильма
6. Календарно-постановочный план производства национального фильма
7. Перечень заверений организации-заявителя
Пресс-центр Ассоциации документального кино Союза кинематографистов России
