
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального
бюджета на поддержку кинематографии, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1634 «О
предоставлении субсидий из федерального бюджета на поддержку
кинематографии и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации», Минкультуры России объявляет сбор
заявок от организаций кинематографии на предоставление субсидий в 2021
году в целях финансового обеспечения расходов, связанных с производством
национальных фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и
экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов
социально значимой тематики, неигровых и анимационных национальных
фильмов.
В 2021 году отбор получателей субсидии будет осуществляться на производство фильмов по направлениям:
● Игровые фильмы
● Неигровые фильмы
● Анимационные фильмы
● Фильмы совместного производства с миноритарным участием России
Субсидии предоставляются на частичное финансирование из расчета до 70
процентов сметной стоимости производства национальных фильмов.
Отбор проектов осуществляется в соответствии с приоритетными темами
государственной финансовой поддержки в 2021 году, утвержденными приказом
Минкультуры России от 13.04.2021 № 469.
Для участия в отборе организация кинематографии направляет заявку с
приложением комплекта документов. По каждой заявке (за исключением
фильмов-дебютов) организация кинематографии предоставляет обеспечение в
форме банковской гарантии или путем внесения денежных средств.
Сбор заявок на предоставление субсидий на производство национальных фильмов в 2021 году стартует 1 июля.
Условия предоставления субсидий на производство фильмов по направлениям:
- Игровые фильмы:
- Полнометражные дебютные фильмы, режиссерами которых являются
выпускники федеральных государственных образовательных организаций
высшего образования, реализующих основные образовательные программы
высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура
кино и телевидения», по творческо-исполнительской специальности
«Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)» – частичное
финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости производства
фильма, но не более 30,0 млн рублей; - Полнометражные иные дебютные фильмы – частичное финансирование из
расчета до 70 процентов сметной стоимости производства фильма, но не
более 30,0 млн рублей; - Полнометражные авторские и экспериментальные фильмы (за
исключением фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70
процентов сметной стоимости производства фильма, но не более 50,0 млн
рублей; - Полнометражные фильмы для детей и юношества (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 70,0 млн рублей; - Полнометражные фильмы социально значимой тематики (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 70,0 млн рублей;
- Полнометражные дебютные фильмы, режиссерами которых являются
- Неигровые фильмы:
- Дебютные фильмы, режиссерами которых являются выпускники
федеральных государственных образовательных организаций высшего
образования, реализующих основные образовательные программы высшего
образования в области кинематографии по специальности «Режиссура кино и
телевидения», по творческо-исполнительской специальности «Режиссура
аудиовизуальных искусств (по видам)» независимо от их метража –
частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 1,5 млн рублей; - Иные дебютные фильмы независимо от их метража – частичное
финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости производства
фильма, но не более 1,5 млн рублей; - Короткометражные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) –
частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 3,0 млн рублей в зависимости от
постановочной сложности, количества киноэкспедиций за пределы региона
нахождения киностудии, количества кинохроники, использования средств
анимации; - Короткометражные научно-популярные фильмы (за исключением
фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70 процентов
сметной стоимости производства фильма, но не более 3,5 млн рублей в
зависимости от постановочной сложности, количества киноэкспедиций за
пределы региона нахождения киностудии, количества кинохроники,
использования средств анимации; - Полнометражные фильмы (в том числе научно-популярные фильмы, за
исключением фильмов-дебютов) – частичное финансирование из расчета до 70
процентов сметной стоимости производства фильма, но не более 10,0 млн
рублей;
- Дебютные фильмы, режиссерами которых являются выпускники
- Анимационные фильмы:
- Короткометражные дебютные фильмы, режиссерами которых являются
выпускники федеральных государственных образовательных организаций
высшего образования, реализующих основные образовательные программы
высшего образования в области кинематографии по специальности «Режиссура
кино и телевидения», по творческо-исполнительской специальности
«Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)» – частичное
финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости производства
фильма, но не более 250,0 тыс. рублей за минуту; - Короткометражные иные дебютные фильмы независимо от их метража –
частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 250,0 тыс. рублей за минуту; - Короткометражные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) –
частичное финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости
производства фильма, но не более 350,0 тыс. рублей за минуту; - Сериалы (первые серии фильма, не получавшего ранее государственную
финансовую поддержку, за исключением фильмов-дебютов) – частичное
финансирование из расчета до 70 процентов сметной стоимости производства
фильма, но не более 250,0 тыс. рублей за минуту.
- Короткометражные дебютные фильмы, режиссерами которых являются
- Фильмы совместного производства с миноритарным участием России – игровые, неигровые, анимационные – частичное финансирование в соответствии с пунктами 1-3.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ
«О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации» фильм
продолжительностью не менее чем 52 минуты является полнометражным
фильмом, фильм продолжительностью менее чем 52 минуты является
короткометражным фильмом.
Требования к получателям субсидий
Субсидии предоставляются организациям кинематографии, за исключением
некоммерческих организаций, на производство национальных фильмов (в
соответствии со статьей 4 Федерального закона от 22.08.1996 № 126-ФЗ «О
государственной поддержке кинематографии Российской Федерации») и при
условии соответствия следующим требованиям:
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность по
уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов,
подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
у организации кинематографии отсутствуют просроченная задолженность по
возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций,
предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и
иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
организация кинематографии не находится в процессе реорганизации (за
исключением реорганизации в форме присоединения к организации
кинематографии другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее
не введена процедура банкротства, деятельность организации
кинематографии не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
организация кинематографии не является иностранным юридическим лицом, а
также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале
которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации
которых является государство или территория, включенные в утвержденный
Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и
(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при
проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает
50 процентов;
организация кинематографии в текущем финансовом году не получает
субсидию из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых
актов на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на
производство фильма, представленного в заявке;
руководитель организации кинематографии не замещает и (или) не замещал
должность руководителя организации кинематографии, которой ранее была
предоставлена субсидия на производство национальных фильмов, и которая
не выполнила обязательства по заключенным соглашениям и не осуществила
возврат субсидии в федеральный бюджет в порядке, установленном
соглашениями, либо которой ранее была оказана поддержка Федеральным
фондом социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии
и которая не выполнила обязательства по производству и (или) прокату
национального фильма и (или) не осуществила возврат предоставленных
средств;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность
перед Министерством по возврату средств субсидии, а также по уплате
пеней (штрафов) и процентов, подлежащих уплате в соответствии с ранее
заключенным соглашением с организацией кинематографии, в том числе за
просрочку исполнения обязательств по такому соглашению;
у организации кинематографии отсутствует неисполненная обязанность
перед Федеральным фондом социальной и экономической поддержки
отечественной кинематографии по возврату средств, предоставленных
Федеральным фондом социальной и экономической поддержки отечественной
кинематографии, а также по уплате пеней (штрафов) и процентов,
подлежащих уплате в связи с нарушением условий ранее заключенных
договоров о предоставлении средств на производство и (или) прокат
фильмов;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа,
или главном бухгалтере организации кинематографии.
Приоритетные темы государственной поддержки
Отбор проектов осуществляется в соответствии с приоритетными темами
государственной финансовой поддержки в 2021 году, утвержденными приказом
Минкультуры России от 13.04.2021 № 469:
1. «Наука России: инновации, технологии, приоритеты» (в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 25.12.2020 № 812 «О
проведении в Российской Федерации Года науки и технологий»).
2. «Десятилетие детства. Семья, дети, их защита и поддержка» (в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2017 №
240 «Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства»).
3. «Будущее России. Национальные приоритеты. Достижения России».
4. «Культура России. Сохранение, создание и распространение культурных ценностей».
5. «Образы, модели поведения и созидательная мотивация современной
молодежи во взаимодействии со старшим поколением и традиционными
ценностями. Добровольчество в России».
6. «Общество без границ: самореализация людей с ограниченными возможностями».
7. «Россия в диалоге культур. Межкультурные и национальные ценности,
их значение в современной жизни. Единство многонационального народа
России».
8. «Противодействие попыткам фальсификации истории. Исторические победы России. Миротворческая миссия России».
9. «Борьба с терроризмом и его идеологией».
10. «Противодействие экстремизму. Духовно-нравственное, патриотическое воспитание граждан России».
11. «Герои среди нас. В том числе истории российских медиков, ученых в борьбе с COVID-19».
Этапы и сроки отбора
По следующим направлениям поддержки отбор получателей субсидии
осуществляется в три этапа: игровые фильмы, в том числе дебютные, фильмы
социально значимой тематики, авторские и экспериментальные фильмы,
фильмы для детей и юношества; дебютные, научно-популярные и
полнометражные неигровые фильмы; дебютные анимационных фильмы.
Отбор короткометражных неигровых и анимационных фильмов, анимационных сериалов осуществляется в два этапа отбора.
Сроки подачи заявок на участие в отборе и сроки проведения соответствующего этапа отбора представлены в таблице:
| Направление поддержки | Срок подачи заявки | Предварительные сроки проведения очной защиты |
| Игровые фильмы |
|
|
| Полнометражные дебютные фильмы | 01.07.2021 – 02.08.2021 | 14.09.2021 – 16.09.2021 |
| Полнометражные авторские и экспериментальные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 20.08.2021 | 28.09.2021 – 30.09.2021 |
| Полнометражные фильмы для детей и юношества (за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 20.08.2021 | 28.09.2021 – 30.09.2021 |
| Полнометражные фильмы социально значимой тематики (за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 20.08.2021 | 28.09.2021 – 30.09.2021 |
| Неигровые фильмы |
|
|
| Дебютные фильмы | 01.07.2021 – 02.08.2021 | 14.09.2021 – 16.09.2021 |
| Короткометражные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 02.08.2021 | – |
| Короткометражные научно-популярные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 27.08.2021 | 05.10.2021 – 07.10.2021 |
| Полнометражные фильмы (в том числе научно-популярные фильмы, за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 27.08.2021 | 05.10.2021 – 07.10.2021 |
| Анимационные фильмы |
|
|
| Короткометражные дебютные фильмы | 01.07.2021 – 02.08.2021 | 14.09.2021 – 16.09.2021 |
| Короткометражные фильмы (за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 20.08.2021 | – |
| Сериалы (первые серии фильма, не получавшего ранее государственную финансовую поддержку, за исключением фильмов-дебютов) | 01.07.2021 – 02.08.2021 | – |
| Фильмы совместного производства с миноритарным участием России | 01.07.2021 – 27.08.2021 | 28.09.2021 – 30.09.2021 05.10.2021 – 07.10.2021 |
Заявка для участия в отборе
Для участия в отборе организация кинематографии направляет заявку с
приложением комплекта документов. Формы и перечень документов в составе
заявки – в приложении к настоящему объявлению.
Заявка должна быть оформлена на бумажном носителе и содержать по
одному экземпляру документов. Листы должны быть пронумерованы и сшиты в
один том. На обороте последнего листа заявка скрепляется печатью
организации-заявителя, ставится подпись уполномоченного лица,
указывается количество прошитых и пронумерованных листов. Документы по
заявке в электронном виде направляются на USB флэш-носителе.
Заявка запечатывается в конверт, не позволяющий просматривать его
содержимое до вскрытия. На конверте указываются название организации
кинематографии, направление поддержки, название проекта, контактная
информация для связи с представителем организации-заявителя субсидии.
Обеспечение заявки
По каждой заявке (за исключением фильмов-дебютов) организация
кинематографии предоставляет обеспечение, которое может предоставляться в
форме банковской гарантии или путем внесения денежных средств. Выбор
способа обеспечения заявки осуществляется организацией кинематографии
самостоятельно. Обеспечение заявки на фильмы-дебюты не требуется.
Банковская гарантия, выданная организации кинематографии, должна быть
предоставлена банком, включенным в перечень банков (Пункт 3 статьи 74.1
Налогового кодекса Российской Федерации), отвечающих установленным
требованиям для принятия банковских гарантий, и содержать наименование
проекта и сумму, на которую выдана банковская гарантия. Срок действия
банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки,
должен составлять не менее чем пять месяцев с даты окончания срока
подачи заявок.
Размер обеспечения заявки по каждому проекту составляет:
игровые проекты, за исключением фильмов-дебютов: 1 500 000 рублей;
анимационные проекты, за исключением фильмов-дебютов: короткометражные
фильмы и сериалы – 50 000 рублей за каждый фильм (серию);
неигровые проекты, за исключением фильмов-дебютов: короткометражные
фильмы – 50 000 рублей, полнометражные фильмы – 150 000 рублей.
Срок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявкидо датыи времени окончания приема заявок. Реквизиты для перечисления средств:
ИНН 7705851331
КПП 770301001
Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации (л/сч 05951000540)
единый казначейский счет (р/с) 40102810045370000002
казначейский счет 03212643000000019500
Банк: ОПЕРАЦИОННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ БАНКА РОССИИ//Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства г. Москвы
БИК 024501901
(ОКТМО и бюджетная классификация не указываются)
Порядок направления заявки
К заявке должно прилагаться сопроводительное письмо на имя Министра
культуры Российской Федерации, содержащее просьбу об оказании
государственной поддержки с указанием перечня прилагаемых документов и
материалов. Сопроводительное письмо оформляется на бланке
организации-заявителя в свободной форме и подписывается уполномоченным
лицом заявителя.
Министерство культуры Российской Федерации проводит прием заявок по
адресу: 125993, Россия, г. Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6.
Срок окончания приема заявок: согласно дате, указанной в таблице выше.
Время окончания приема заявок: 17 часов 00 минут.
Документы и материалы, представленные организациями кинематографии,
претендующими на получение субсидий, не рецензируются и не возвращаются.
Приложения 1. Заявка на получение государственной поддержки производства национального фильма
6. Календарно-постановочный план производства национального фильма
7. Перечень заверений организации-заявителя
Источник: https://culture.gov.ru